1月27日和29日,按照会长办公会部署,地方上市公司协会主要负责人工作会议分别在长沙和青岛成功召开,中上协郭润伟副会长、各部门负责人(或派代表)以及32家团体会员主要负责人出席会议。会议由会员部冯增炜主持。青岛证监局安青松局长、叶向辉处长、湖南证监局茅剑刚副局长拨冗参会,安青松局长在会上致辞。
按照会议议程,郭会长代表中上协向各地协会的负责同志通报了中上协2014年工作情况及2015年工作计划,对各地协会给予中上协工作的大力支持表示感谢。办公室、公关部、培训部、研究部和公司发展部负责人就本部门拟与各地协会联合开展的具体工作设想进行了交流和阐述。各地协会负责人在交流发言中均表示,中上协过去一年来开展了很多卓有成效的工作,印象深刻,值得各地协会学习和借鉴,新年度工作计划任务繁重、条线清晰,各地协会将一如既往地积极支持配合,也希望中上协继续给予指导和帮助,共同推进上市公司服务自律工作开创新局面,迈上新台阶。
会议重点就《研究长效机制,探索构建全国统一的上市公司协会自律服务体系》、《关于构建全国上市公司自律服务体系的指导意见》两个征求意见稿进行了交流讨论。两个征求意见稿提出,建立中上协与地方协会联席会议制度,定期交流经验、反映问题、共商解决机制,扩展业务合作的深度与广度,加强上下联动,构建全国统一的上市公司协会自律服务体系,扩大会员覆盖范围,充分发挥地方协会作为中上协团体会员的渠道优势,推动实现体系内会员共享、会籍互认、会费统筹的新机制。会上各地协会的负责同志发言踊跃,讨论热烈,分别结合各自的实际情况,总结过往的办会经验,面临的形势和未来愿景发表了看法和意见。概括要点如下:
一、对上市公司协会这个工作平台充满信心,前景广阔。无论是国家政策支持还是资本市场监管转型,协会面临难得的发展机遇期,需要紧紧抓住。协会开展工作需要四个依靠:依靠证监会,依靠证监局,依靠地方协会,依靠会员,服务好政府和市场双轮驱动,两条腿走路。从未来趋势看,依靠会员是协会长远发展的基础和核心。现少数地方民政部门已明确证监局不再作为协会的业务主管部门,协会要逐步适应独立开展工作,按照理事会决策和会员赋权履行职责。协会要搭好平台,让会员唱主角。协会要与会员贴心,与市场贴近,不能因为我们的工作给会员形成干扰。我们要做到自律方面和监管有互补性,服务有凝聚力,产品有公信力。
二、中上协应继续为争取上市公司协会应有的法律地位做出努力。从几个方面都要寻求突破:在《证券法》中有一条,《公司法》中有一段,《上市公司监管条例》中有一章(或节),在内容上争取明确自律组织职责、上市公司高管任职资格等协会开展工作的基础依据。
三、中上协草拟的两个征求意见稿,各地协会看了后备受鼓舞和振奋,原则上方向正确,现在基本具备集中统一的时机和条件,各地协会也有强烈需求,特别是《关于构建全国上市公司自律服务体系的指导意见》,建议完善后尽快出台,在实施过程中再考虑不同协会的不同特点因地制宜。
关于会员共享、会费统筹的问题,交流中大家表示,目前操作上还存在一些障碍,但的确是需要去积极研究的问题,特别是实行注册制后,上市公司数量将加速增长,会员覆盖率问题、会员服务能否跟上日益增长的千变万化的需求问题、会费能否保障正常活动开展等都急切需要破解。现有政策法律给操作上带来的各种藩篱,在依法治国的大背景下,相信也存在逐步调整的可能,建议可按此方向继续进行调研做充分论证,条件成熟时择机实施。多数协会负责人表示,与构建集中统一的服务自律体系和上下联动工作机制相比,会员共享和会费事宜相对次要,相信集中统一、上下联动起来后,这两个问题可能会水道渠成,内部协商解决即可。
会费统筹是一个很好的思路,可以调剂余缺。统筹的方式也可以考虑团体会员缴费的思路。会员不缴会费,是对协会工作不满意用脚投票的一种表现,只要服务到位,会费不是问题。
四、关于中上协的工作及定位,各地协会负责人也提出了很多中肯的建议。如中上协的工作在继续做好开拓向上言路渠道、建言献策的同时,还要向下扎根、接地气,让会员切实感受到你的存在,通过实实在在的服务赢得会员的支持。中上协应积极争取和建立董事会秘书、财务总监、独立董事或者全部董事等上市公司高管的资格注册登记及后续教育制度。中上协应专注定位做好顶层设计、统筹规划和总体方案制定,具体的事情交给各地协会来做,不要错位。